1952-06-28 第13回国会 衆議院 経済安定委員会 第34号
本請願の要旨は、青森県下北地区は、ほとんど山岳地帶で、耕地はわずかに四パーセントにすぎず、貧弱な未開発地域であるが、同地区に包蔵されている資源は、良質の石灰石、硫化鉱、石炭等の地下資源、ヒバ、松、ブナの森林資源、いか、こんぶ等の豊富な水産資源であり、この地方特有の水力電源によつて、各種産業を開発する条件はととのつている。ついては、下北地区を国土総合開発の特別地区に指定されたいというのである。
本請願の要旨は、青森県下北地区は、ほとんど山岳地帶で、耕地はわずかに四パーセントにすぎず、貧弱な未開発地域であるが、同地区に包蔵されている資源は、良質の石灰石、硫化鉱、石炭等の地下資源、ヒバ、松、ブナの森林資源、いか、こんぶ等の豊富な水産資源であり、この地方特有の水力電源によつて、各種産業を開発する条件はととのつている。ついては、下北地区を国土総合開発の特別地区に指定されたいというのである。
私はまだ木造の家に住んでおりますが、できるならば耐火構造の家を建設したい、そうして生命、財産その他のものを守りたいというような見地から、この公営住宅法では耐火構造のものとすることが当然でございまして、三箇年計画で、できるならば全部そうした国有財産を長く保つというような考え方でもつて耐火構造にして行きたい、しかしながら土地、立地條件によりまして、むろん木造でもさしつかえございませんし、あるいは山岳地帶
従つて多く国土総合開発という場合には山岳地帶その他特殊の場所が多いのでありまして、現在道路も完璧なものはできていないというような向きが多いのであります。私は国道だけとは申しませんが、まずもつて交通機関をつくるということが国土総合開発の根本じやないかと思つております。
なおまた俗に言う寒冷地帶でなく温暖な地方におきましても、山岳地帶等においてはやはり寒冷地帶が点々としてあるのでありまして、そういう方面については、本年は調査費を設けてこれを調査いたしまして、適正を期したいと考えております。
これらを要約いたしますると、工場、農村、山岳地帶等に拠点を設定いたし、いわゆる地域人民闘争によつて大衆の抵抗自衛組織を結成しつつ、軍事技術の普及パルチザン闘争の準備訓練を行い。これを拡大強化しつつ蜂起の時期を狙うというものでございまして、当面の闘争段階を長期に亘る防禦段階と規定しつつ、各種の妨害、破壊、爆発、襲撃等を企図いたしておるのでございます。
○塩田委員 ただいまの給与局長のお話は非常に不満でありまするが、かりに給与局長のおつしやることを了承したといたしまして、それでは次に神戸市の乘水区、ここは四級地になつております六有馬郡の一部であつた兵庫県の山岳地帶で、非常に辺鄙といつてさしつかえない所が五級地であります。明石ともとの重水との間は、先ほど申しました川西町、良元村、長尾村と同じ京阪神における高級地であります。
先ず請願第千四百十五号、第千四百十六号は、停年又は病気等で勤務先を退いた場合、退職金は将来に対する唯一の保障でありまして、退職時の臨時余剰の収入ではないのであるから、これに対しましては所得税を免除せられたいとの趣旨であり、請願第千三十八号は、帝国造林株式会社の造林地帶は不便な山岳地帶にありまして、立木価格は安く、且つ森林法施業案によつて、自由に伐採売却ができない実情であるから、富裕税の株価査定に当つては
本請願の要旨は、県道長岡、桂谷線は、新潟県古志郡太田村外四箇村地内にある三百ないし四百メートルの山岳地帶で、平坦な土地なく、ために自動車はもちろん自転車でさえも通行不能な状態である。ついては、県村財政の窮乏にかんがみ、これが改良に要する工事費を国庫をもつて補助されたいというのであります。以上両案に対しましては御審議の上、すみやかに御採択くださらんことを願う次第であります。
福島県の林業の概況につきましては、いわゆる浜通り地区というのは阿武隈山脈と太平洋岸との間の地区でありまして、丘陵山岳地帶で優良林業地帶でありますが、いわゆる過伐に陥つて、現在では蓄材は非常に過少になつております。それからいわゆる中通り地区というのは、阿武隈山脈と中央山脈との中間地帶で複雑な山型をなしている林業地でございますが、これ又浜通りと同じように蓄財は非常に過少になつております。
一運の富士火山帶でございまして、島へ参りましても、ほとんど山岳地帶で、地面は石だらけで耕地がほとんどないのでございます。そこへもつて来て、戰争中に日本の軍隊が何万と駐屯いたしました。その当時は、アメリカの軍隊は必ずこの島嶼に上陸して島嶼を侵すであろう。
○山崎国務大臣 ただいまのお尋ねは、道路と鉄道との優劣、あるいはその効力等は、日本の地勢の立地條件に照して、むしろ鉄道かより効果的であり、より能率的であるという意味のお尋ねのようでありましたが、お尋ねはもちろん道路の効果を否認された言葉ではないように私は了承いたしますので、山岳地帶においては御説の通りであり、同時にまた平野地帶においては、鉄道と道路と両々二本建で行つてしかるべきところもあろうかと考えるのでありまして
しかもその産地がおおむね山岳地帶にありまして、非常に古い歴史を持つておつて、その地方々々において、それぞれ非常に重要な役割を持つているのであります。しかもその地方の他の農作物等の間に、非常な密接な関係を持つて、うまいぐあいに輪作体系が成り立つているのであります。タバコの産地に参りますと、そこに必ず一つのタバコを主軸とした農業体系ができているのであります。
○原健三郎君 大体からいいますと、この地図にもあるのでありますが、山岳地帶の方に一番広い、五十万坪ぐらいの土地があります。それから海水浴その他のことを考えまして、海岸地帶にも空地がございます。あえて大体の目途といたしましては、その山の方、さらに海岸の方、その中間地帶には大体現在家が詰まつておりますので、その余地が少かろうと思われるのであります。
で、一方森林のほうの供給力、これが今日総蓄積が六十億石と推定されておりますが、今日までの資料によりますと、ただこれは今日までの資料が必ずしも満足すべきものでございませんが、一応今日までの資料はそういうことでございまして、そのうち四十五億というのが利用可能林で、あと十五億というものは、非常な困難林であつて、山岳地帶とか、そういう地帶にありますもので、そういうふうに推定されております。
先生の金銭賠償が十分でないから金銭賠償というのはいかぬのだというようなお話がありましたので、御意見を伺いましたのですが、今の御意見で先生の御意見はわかりましたが、そういたしますと、日本の炭層の賦存状態から考えまして、必ずしも山岳地帶とか、或いは海底とかいうものだけを将来掘るとは考えられぬのですが、日本の耕地の面積から考えましても、耕地の復旧は不可欠の要件であると考える。
あるいはまた岐阜県下における防災ため池の問題にいたしましても、あの山岳地帶の、非常に地勢が急峻で、雨が降ると非常に出水が早いというような地帶にとつては、この防災ため池がいかに一石二鳥、三鳥の効果を持つ非常に適切な施設であるかということを、われわれ非常によく感じたのでありまして特に岐阜県が防災ため池に対して非常な熱意をもつて、県みずからが相当の県費の負担をしてまで、あの工事をしておるという、あの真劍な
そのうちで一番電波に恵まれておちない地域はやはり北海道、それから東北方面の山岳地帶、それから四国の山岳地帶、中国の山岳地帶が大体その受信機で聴こえない所が少し残つております。そのうちで一番主な所は北海道と東北の山岳地帶であります。
スイスがなぜ第二次大戰の際中立を守り、戰禍から免れることができたかといえば、アルプスの峻嶮なる山岳地帶でありまして、その戰略的価値がなかつたからであります。中立をいかに守つておりましても、べルギーのごときは、軍備が多少あつたにもかかわらず、ドイツが軍事上の必要から、その軍靴のもとに蹂躙いたしたのであります。
十五円だ二十円だ、二十五円だというのが段々あるようで、十八円もあるのですが、練兵場なんかだつたらそう山岳地帶というわけでもなし、立派に利用価値があるのですが、それが十五円、十八円なんということは、ちよつと余り安いように思われるのです。二十三年度はかなりインフレの向上しておつた時であつて、一般の市価が非常に高いものである。
こういう山岳地帶でありますから、水害、雪害に非常な困難をしております関係上、年に少くとも二回ぐらい、あるいは雪のため、あるいは水のために、足尾銅山の住民諸君が二日も三日も食糧を絶食しなければならぬというような状態に置かれているのでありますが、日光、足尾間の鉄道が敷設できますれば、さようなこともなくなりますと同時に、日本の有数な鉱山としての足尾銅山の発展に、非常なる裨益をなすものであることは間違いないのであります